县建立民主政权，根据地也初具规模，但是随着四面国军的进剿，战斗形势很快被扭转了过来。在内战开始的时候，毛泽东曾有说过：“我军必须在歼灭敌人几十个旅后，方能在中原建立起巩固的根据地！”，这的确是一个很浅显的道理。在强弱分明的情况之下，想要开辟新的根据地，只有充分发挥自己的特长，给敌人以较大的歼击，然后才能广泛地发动群众，这样才能建立起并巩固新兴的根据地。

　　刘邓大军初到大别山，于九月的时候两次企图围歼国军整编五十八师，一次计划围歼国军整编八十五师，但都因为部队不适应山地作战，调动不及时，终没有达到目标。唯有两次胜仗，一次是在九月于皖西的张家店附近，三纵歼灭了八十八师的一个旅；另一次是在十月蕲春的高山铺附近，以两个纵队打了一个伏击战，消灭了一万两千多的国军。但是，以这两次战役之后，刘邓大军就再没有捕捉到有利的战机。

　　刘伯承与邓小平所率领的晋冀鲁豫野战军，在鲁西南的时候，一直是威风凛凛，但是到达了大别山区之后，却并不是蛟龙入海，反而成了虎落平川的样子。为了应付刘邓大军的大别山挺进，国军先后调集了三十三个旅，八十多个团从四面夹击过来。虽然刘伯承对游击战、伏击战、攻击战都有深入的研究，样样精通，处处显露着大将的风范，可是在这个时候，在转战大别山的过程中，却元气大伤。

　　不可否认，刘邓大军挺进大别山之举，的确是牵制了国军进攻解放区的许多兵力，但是却并没有达到蒋介石抽调胡宗南部队的目的，也没有解除中共中央当时在陕北的困境，倒是因为陈谢兵团出击豫西后，才解了陕北之忧。

　　刘邓大军在大别山的失利，其根本原因是无论从政治、军事、经济与地理等方面来实事求是的说，大别山地区在这个时候已经不适合强大的正规兵团在此建立巩固的根据地。

　　首先，在这个时候，大别山地区的群众基础已经不再是十六年以前了。毛泽东把这里定为战略进攻的主要突击方向，并下决心要在些建立巩固的根据地，其中一个最重要的考虑是这里曾经是老的革命根据地，是红四方面军、红二十五军、红二十八军以及李先念领导的新四军第五师的摇篮，而刘邓大军便是由红四方面军发展而来，其中的许多高级将领都是这里的人。可是事实在却并非如此。虽然当初共产党在这里建立过根据地，但是每一次都被国民党军队赶跑，而在每一次撤退之后，国民党进驻就会对那些在土改中积极的分子和革命军人家属进行迫害，这里的革命力量几乎被消灭殆尽，老百姓都已经怕了。在刘邓大军初到大别山的时候，老百姓都是

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