偏是这样重要的职衔，在你们一定的奏稿中，居然要点派给洋人？你们说说，这是不是混沌之极”
容闳吓了一跳，当初和陈孚恩等人议定总办章程的时候，翰林院中也有人提出，总办一职，职分贵重，不宜交托洋人为是。陈孚恩在这件事上没有态度，全凭容闳一言而决。而他的意见则是：大学堂终究是西学中用的典范，很多规程和制度还是依靠自己当年的记忆以及在同文馆中和众多洋教习请教之后作出的，自然也就带有很浓重的西洋风气，便如同总办的人选，便是如此。这一次听皇帝问起，容闳赶忙奏答，“臣糊涂。臣只是以为，大学堂为舶来之物，洋人比较熟悉校务。”
“洋人固然熟悉教务，但只可以教习、监督之职授之，其他的，一概要用我天朝自有之人。”
“是。皇上教训的是，我天朝人才多有，原不必渴求外邦。皇上任用西洋教习，只是为增长生员见闻，为日后为国出力所及尔。”
皇帝点点头，“陈孚恩这话说得不错。学习西洋之法，只是为了增加我天朝未有之识。西洋人若说君子之道，不及我大清远甚，但若是论及方技，朕即便不愿承认，也不得不私心佩服的。”他解释了几句，转而又说道，“朕这一次把你们两个人招到行在，主旨不在此事。而是在大学堂的延伸建设上。陈孚恩，你是伺候过先皇的老人，政务纯熟，以你所见，大学堂之设，可还有什么未尽圆满之处吗？”
“这，臣以为，大学堂是我中华有史以来第一创举，全仗皇上……”
“你想说什么就说什么，别弄那些颂圣的话。”
孚恩碰了个钉子，不敢胡乱拍马屁，认真答说，“臣以为，大学堂并无未至圆通处，只不过，生员入学，四年之内，课业繁重无比，怕有人有畏难之心；而且，臣以为，大学堂虽好，但却并无承应之所。大学堂可谓一等学府，如同京中的国子监、翰林院、但若是直接让生员进入到以上之地，恐怕力有不逮。这是因为没有省道府县几级官私学堂的培养，只是这入门第一关的考试，怕就是不易通过的。”
皇帝心中叫妙陈孚恩真不愧是拔贡之才，口舌便给，实在不一般这样的比喻打得又贴切又适当，便是自己，前几天在和军机处见面的时候，将此事暂时拖后，也是为了找不出一个合适的譬喻之说来，不得不尔
“嗯，你这话说得有道理，大学堂可称第一等学府，而各地官办、私学可以算作第二等学府——不，他们不能算作第二等，要算，也只能算第三等。至于第二等嘛，就是在各省官学的基础上，广招生员，入内学习，为期……”
他沉吟了一下，“仿效大学堂例，都是四年。两两相加，以八年为期，为我大清培养源源不断的
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